河北經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)不變，同時(shí)加大空氣污染治理力度。

　　1月8日，根據(jù)河北人代會(huì)公布的2017年政府工作報(bào)告，該省2016年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6.8%左右，基本完成2016年7%左右的目標(biāo)。

　　考慮到房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度有望降低，2017年全國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可能定為6.5%左右，比2016年6.5-7%的增速有所降低。適應(yīng)全國(guó)形勢(shì)變化，多地也有望調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，而河北則保持不變。2017年該省GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）目標(biāo)定為7%左右，與2016年一致。

　　河北要實(shí)現(xiàn)7%目標(biāo)也不容易，該省2017年鋼鐵等產(chǎn)業(yè)仍會(huì)保持較大力度的去產(chǎn)能，2017年要壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸。

　　河北省經(jīng)濟(jì)信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)馮文斌指出，河北“十三五”前兩年去產(chǎn)能力度比較大，后三年去產(chǎn)能壓力小一些。河北目前的經(jīng)濟(jì)增速處于較低的位置，基本處于底部，難以再大幅降低。

　　馮文斌認(rèn)為，2017年河北經(jīng)濟(jì)增速可能在6.8%、6.9%左右，與2016年差不多。現(xiàn)在鋼鐵已經(jīng)不是河北第一大產(chǎn)業(yè)，但是壓減鋼鐵產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)產(chǎn)生下行壓力，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還在調(diào)整之中。

　　今年GDP目標(biāo)保持不變

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，河北2016年以來經(jīng)濟(jì)在逐季加快，2016年一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為6.5%、6.6%、6.8%。河北省2017年政府工作報(bào)告預(yù)計(jì)，2016年該省GDP增速為6.8%左右，與2015年的6.8%增速一致。

　　該省確定2017年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%左右，高于2016年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速，但是與2016年的目標(biāo)一致。2014年該省經(jīng)濟(jì)增速為6.5%，創(chuàng)下20多年來的最低值。

　　根據(jù)該省2017年政府工作報(bào)告，今年主要的任務(wù)包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及深入推進(jìn)京津冀地區(qū)發(fā)展等。

　　2017年河北要年內(nèi)壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，完成4家“僵尸企業(yè)”出清，還要完成年內(nèi)壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。

　　據(jù)了解，2016年該省全年共壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬重量箱，退出煤礦54處、壓減煤炭產(chǎn)能1400萬噸。從煉鋼和煉鐵等方面來看，2017年的目標(biāo)比2016年未見有大的下降。

　　馮文斌表示，河北目前裝備制造業(yè)已經(jīng)超過鋼鐵業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。未來隨著新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，河北經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定。

　　“河北裝備制造業(yè)中汽車比重大，在‘十三五’現(xiàn)代汽車等投產(chǎn)后，汽車行業(yè)有望做大。但是單獨(dú)靠這一行業(yè)超過鋼鐵還比較難。”馮文斌說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個(gè)月，河北裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為25.8%，比1-10月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比鋼鐵工業(yè)高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　該省2017年工作報(bào)告稱，2017年要同時(shí)著力發(fā)展壯大新動(dòng)能。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機(jī)器人(21.570, 0.02, 0.09%)等7大新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)光電子、衛(wèi)星導(dǎo)航等14個(gè)示范基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右。

　　中國(guó)社科院工業(yè)所產(chǎn)業(yè)布局室副主任葉振宇認(rèn)為，河北除了汽車外，航天設(shè)備、集成電路、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，以及像養(yǎng)老、滑雪等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間都比較大。

　　“不再大力發(fā)展鋼鐵屬于共識(shí)，無論是國(guó)內(nèi)和國(guó)外都存在打壓因素。”葉振宇在談及該省鋼鐵去產(chǎn)能時(shí)說。

　　多措并舉治理霧霾

　　河北省2017年政府工作報(bào)告指出，新一年P(guān)M2.5平均濃度要下降6%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。

　　為此，在環(huán)境治理方面，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北，深入開展“藍(lán)天行動(dòng)”。持續(xù)開展動(dòng)態(tài)污染源解析，繼續(xù)深化散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染四個(gè)專項(xiàng)整治。城市主城區(qū)基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

　　確保廊坊、保定禁煤區(qū)18個(gè)縣（市、區(qū)）散煤歸零。城市集中供熱普及率達(dá)到80%以上，全年削減煤炭消費(fèi)600萬噸以上，壓減焦炭產(chǎn)能720萬噸。

　　把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置。各地特別是污染嚴(yán)重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃。

　　此前河北提出，從2014年到2017年，要壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能，目前這一目標(biāo)在加快完成。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市理學(xué)院教授王暉認(rèn)為，關(guān)鍵是要做好京津冀協(xié)同發(fā)展工作，將各個(gè)政策落到實(shí)處。目前公布的各個(gè)數(shù)字顯示，北京和河北的PM2.5濃度下降，但是居民感受似乎在加重。

　　“北京目前治理霧霾力度加大，沒有河北的協(xié)調(diào)努力，北京的任務(wù)也很難完成。”王暉認(rèn)為，盡管霧霾成因還沒統(tǒng)一意見，但是河北重化工業(yè)比重大是重要的原因。

　　2016年河北淘汰改造燃煤鍋爐1.3萬臺(tái)，削減煤炭消費(fèi)量500萬噸，壓減焦炭產(chǎn)能1279萬噸，全省PM2.5平均濃度下降9.1%，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加16天。同年，北京PM2.5年均濃度同比下降9.9%。PM2.5年均濃度為73微克/立方米，但仍超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)109%，相比世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，則超過了600%。

　　河北省已經(jīng)決定在未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廊坊、保定和張家口不再有鋼鐵產(chǎn)能，另外承德和秦皇島的鋼鐵產(chǎn)量減少一半。

　　但是有專家也指出，實(shí)際操作難度很大，因?yàn)檫@會(huì)影響地方政府的財(cái)政收入。北京將首鋼搬遷到河北曹妃甸，用了幾年時(shí)間才解決稅收分成問題。現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)大量去產(chǎn)能，在別的產(chǎn)業(yè)沒有快速跟上時(shí)，很難可持續(xù)。所以實(shí)際鋼鐵去產(chǎn)能，以及治理霧霾，仍有很長(zhǎng)的路要走。